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谨防外商在财产价值上玩“猫腻”
转自:goodlawyer法律论坛 时间:2006年6月29日9:18

原本是低价的生产设备,却试图以高价报关,浙江检验检疫局日前查获的一起案例,提醒着我省相关部门和企业:必须时刻警惕外商在财产价值上玩“猫腻”。

进口设备虚报三倍价值

日前,在对一家纺织品生产合资企业的进口设备进行检验和鉴定时,浙江检验检疫局发现,该发票价为83万美元的设备,实际仅仅值26.56万美元,价值凭空虚报了三倍,贬值率高达68%。

据悉,该批设备为纺织面料染整设备,是我省一家纺织品有限公司的合资外方投资。经调查,该意大利投资者无视中国法律法规,进口的这批设备存在严重的问题:其中一台空气压缩机以旧充新报关进口,被浙江局立案罚款查处;其中发票价近20万美元的旧设备部分,技术上并不先进,即使在中国也属于普通设备,并不十分符合生产需要;其中全新先进设备部分,由于外商不了解中国市场,也未能发挥应有效用。

“猫腻”之中大有奥妙

“部分不法外商在财产价值上玩‘猫腻’,显然是利益驱使”。浙江检验检疫局有关人士表示。

据分析,部分不法外商通过低价高报,虚增投资规模等手段,可以制造虚假的设备折旧费用,从而提高生产制造成本,达到少交税收的目的。更有甚者,部分不法外商还通过这样的方法制造虚假的亏损额,以逃避国家税收。同时,通过这一“招数”,还可以将投资资本向国外转移。

此外,部分外商投资项目出于融资需要,故意虚增财产价值,争取更多土地、税收方面的优惠政策,以达到多融资或将投资风险转移给融资单位的目的。以本次浙江检验检疫局查获的案件为例,该企业进口的设备价格虚报3倍以上,如果银行按财产价值的50%给予该企业贷款,那么一旦该企业经营出现问题,整个投资风险就全部转移给了银行。

对洋设备不要迷信

针对本案,为维护国家的利益,保障正常的投资秩序,浙江检验检疫局迅速出具价值鉴定证书,正确评定了该套设备的真实价值。在确凿的证据和科学的鉴定结果面前,外方不得不承认了结果,从而保护了合资中方的权益。

为避免类似情况的发生,浙江检验检疫局提醒有关主管进口职能部门和进口企业,千万不要迷信洋设备,要谨防外商投资进口设备低价高报。在引进进口设备时,一定要严格遵守国家相关法律法规,吸引外商投资要多考察多调研,不要盲目引进,片面强调招商引资数量。同时,合资企业要签好进口设备合同,合同条款中相关质量、安全、技术条款要严密,安装调试期限和要求、索赔与质量保证期限、违约处理等条款也必须相当缜密。最后,企业应在设备进口时及时向所在地检验检疫局报检。


(通讯员浙检记者洪光豫 杭州日报)


(编辑:外商投资)
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