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外商投资企业及外商投资企业分支机构
转自:goodlawyer法律论坛 时间:2005-3-11 9:39:01

外商投资企业及外商投资企业分支机构
外国(地区)企业来华常驻代表机构
外国(地区)企业来华从事生产经营活动
________________________________________

 

——行政许可依据
——行政许可事项
——行政许可条件
——行政许可程序
——行政许可期限
——行政许可目录及数量
——行政许可示范文本

——行政许可依据
1、《中华人民共和国中外合资经营企业法》(1990年4月4日全国人大七届三次会议通过);
2、《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》(1983年9月20日国务院发布,1986年1月15日、1987年12月21日、2001年7月22日国务院修订);
3、《中华人民共和国中外合作经营企业法》(1988年4月13日全国人大七届一次会议通过);
4、《中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则》(1995年9月4日外经部第6号令);
5、《中华人民共和国外资企业法》(1986年4月12日全国人大六届四次会议);
6、《中华人民共和国外资企业法实施细则》(1990年10月28日国务院批准);
7、《中华人民共和国企业法人登记管理条例》(1988年6月3日 国务院 第1号令);
8、《中华人民共和国企业法人登记管理条例施行细则》(1988年11月3日 国家工商局第1号令)。
9、《中华人民共和国公司法》(1993年12月29日 中华人民共和国主席令第16号公布);
10、《中华人民共和国公司登记管理条例》(1994年6月24日 国务院 第156号发布)
11、《中华人民共和国国务院关于管理外国企业常驻代表机构的暂行规定》;
12、《关于外国企业常驻代表机构的登记管理办法》(1983年3月15日国家工商局颁布)
13、《外国(地区)企业在中国境内从事生产经营活动登记管理办法》(1992年8月15日国家工商局令第10号颁布);
14、《关于外商投资企业境内投资的暂行规定》(2000年7月25日对外经济贸易合作部、国家工商局令第6号发布);
15、《指导外商投资方向规定》(2002年2月26日国务院令第346号发布);
16、国家工商总局、商务部等部门根据上述法律法规对实施行政许可作出的具体规定。


——行政许可事项
1、外商投资企业(合资、合作、外资、股份)有限公司及外商投资企业分支机构(分公司、办事处)的设立、变更、注销登记;
2、外国(地区)企业在华常驻代表机构的设立、变更、注销登记;
3、外国(地区)企业在中国境内从事生产经营活动的设立、变更、注销登记。


——行政许可条件
一、外商投资企业
1、外商投资企业申请企业法人登记,应当具备系列条件:
(一)有符合规定的名称;
(二)有审批机关批准的合同、章程;
(三)有固定经营场所、必要的设施和从业人员;
(四)有符合国家规定的注册注册;
(五)有符合国家法律、法规和政策规定的经营范围;
(六)有健全的财会制度,能够实行独立核算,自负盈亏,独立编制资金平衡表或者资产负债表。
2、申请营业登记,应当具备下列条件:
(一)有符合规定的名称;
(二)有固定的经营场所和设施;
(三)有相应的管理机构和负责人;
(四)有经营活动所需要的资金和从业人员;
(五)有符合规定的经营范围;
(六)有相应的财务核算制度。
外商投资企业设立的从事经营活动的分支机构应当实行非独立核算。
3、外商投资企业设立的办事机构申请登记,应当具备下列条件:
(一)有符合规定的名称;
(二)有固定的办事场所和负责人。
外商投资企业设立的办事机构不得直接从事经营活动。
二、外国(地区)企业申请设立常驻代表机构的基本条件:
(一)该外国企业必须在所在国合法注册;
(二)该外国企业必须具有良好的商业信誉;
(三)该外国企业必须提供真实可靠的实施细则规定的各类材料;
(四)该外国企业必须按照实施细则的规定办理申报手续。
外国企业确有需要在中国设立常驻代表机构的,必须提出申请,经过批准,办理登记手续。未经批准、登记的,不得开展常驻业务活动。
三、外国(地区)企业在华从事生产经营活动的基本条件:
(一)该外国企业必须在所在国合法注册;
(二)该外国企业必须具有良好的商业信誉;
(三)有从事生产经营活动所签订的合同;
(四)审批机关批准。


——行政许可程序
申请→受理(发受理通知书)→审核→准予行政许可决定
(以下供参考)
  (一)受理:申请登记的单位应提交的文件、证件和填报的登记注册书齐备后,方可受理,否则不予受理。
  (二)审查:审查提交的文件、证件和填报的登记注册书的真实性、合法性、有效性,并核实有关登记事项和开办条件。
  (三)核准:经过审查和核实后,做出核准登记或者不予核准登记的决定,并及时通知申请登记的单位。
  (四)发照:对核准登记的申请:单位,应分别颁发有关证照,及时通知法定代表(负责人)领取证照,并办理法定代表人签字备案手续。
外商投资企业设立程序:
发展和改革委员会对可行性研究报告进行审批——工商部门进行名称预先核准——商务厅对合同、章程的审批——工商部门对外商投资企业进行登记注册

——行政许可时限
自发出受理通知书之日起,10个工作日内作出准或不准的行政许可决定,作出准予行政许可决定的,自作出决定之日起七个工作日内向行政许可申请人颁发、送达行政许可证件。

——行政许可所需文件的目录及数量

外商投资企业申请设立所需文件目录:(供参考)
●外商合资企业
1. 《外商投资企业设立登记申请登记书》
2、拟任法定代表人签署的申请登记书
3. 章程
4. 合同
5. 审批机关的批准文件和批准证书(副本1)
6. 项目建设书或可行性研究报告的批准文件
7. 名称预先核准通知书
8. 投资者的合法开业证明 (提供原件核对并提交加盖企业公章及加注“此件与原件一致”的复印件)
9. 投资者的资信证明或国有资产产权登记证明
10. 法定代表人任职文件及身份证明
11. 董事(监事)任职文件及身份证明
12. 董事会成员名单
13. 住所使用证明
14. 其他有关文件、证件

●外商合作企业
1. 《外商投资企业设立登记申请登记书》
2、拟任法定代表人签署的申请登记书
3. 章程
4. 合同
5. 审批机关的批准文件和批准证书(副本1)
6. 项目建设书或可行性研究报告的批准文件
7. 名称预先核准通知书
8. 投资者的合法开业证明 (提供原件核对并提交加盖企业公章及加注“此件与原件一致”的复印件)
9. 投资者的资信证明或国有资产产权登记证明
10. 法定代表人任职文件及身份证明
11. 董事(监事)任职文件及身份证明
12. 董事会成员名单
13. 住所使用证明
14. 其他有关文件、证件

●外商独资企业
1. 《外商投资企业设立登记申请登记书》
2、拟任法定代表人签署的申请登记书
3. 章程
4. 审批机关的批准文件和批准证书(副本1)
5. 项目建设书或可行性研究报告的批准文件
6. 名称预先核准通知书
7. 投资者的合法开业证明 (提供原件核对并提交加盖企业公章及加注“此件与原件一致”的复印件)
8. 投资者的资信证明或国有资产产权登记证明
9. 法定代表人任职文件及身份证明
10. 董事(监事)任职文件及身份证明
11. 董事会名单
12. 住所使用证明
13. 其他有关文件、证件

外商投资企业变更目录

外商投资企业增设分支(办事)机构
1.《外商投资企业变更(备案)登记申请书》
2. 董事会决议
3. 审批机关的批准文件
4. 营业执照正、副本
5. 其他有关文件、证件

外商投资企业撤消分支(办事)机构
1.《外商投资企业变更(备案)登记申请书》
2. 董事会决议
3. 分支(办事)机构登记机关出具的注销证明
4. 营业执照正、副本
5. 其他有关文件、证件

外商投资企业名称变更
1.《外商投资企业变更(备案)登记申请书》
2. 董事会决议
3. 名称变更核准通知书
4. 营业执照正、副本
5. 其他有关文件、证件

外商投资企业投资者名称变更
1.《外商投资企业变更(备案)登记申请书》
2. 投资者名称变更的证明文件
3. 营业执照正、副本
4. 其他有关文件、证件

外商投资企业法定代表人变更
1.《外商投资企业变更(备案)登记申请书》
2. 董事会决议
3. 新任法定代表人的任职文件和原法定代表人的免职文件
4. 新任法定代表人登记表
5. 营业执照正、副本
6*. 审批机关的批准文件
7. 其他有关文件、证件
注:1. 法定代表人的产生应依据章程中有关选举、委派、指定、任命等产生方式的规定,且任职文件中应包括股东会、董事会或投资者对上述人员依法具备任职资格的审查意见。
2. 第6项适用于金融机构。

外商投资企业董事(监事)备案
1.《外商投资企业变更(备案)登记申请书》
2. 新董事(监事)的任职文件和原董事(监事)的免职文件
3. 新董事(监事)身份证复印件
4. 董事(监事)会成员名单
5. 营业执照正、副本
6. 其他有关文件、证件

外商投资企业股权变更
1.《外商投资企业变更(备案)登记申请书》
2. 审批机关的批准文件和批准证书(副本1)
3. 董事会或股东会决议
4. 合同、章程的修改协议
5. 股权转让协议
6. 合营他方放弃优先受让权的声明
7*. 新股东为有限公司的,其累计投资额未超过净资产50%的承诺
8. 以国有资产投资的中方转让股权,应提交国有资产管理部门对此次资产评估报告的确认文件
9. 股权受让方的合法开业证明和资信证明
10. 营业执照正、副本
11. 其他有关文件、证件
注:第7项不适用于国务院规定的投资公司和控股公司。

外商投资企业经营范围变更
1.《外商投资企业变更(备案)登记申请书》
2. 审批机关的批准文件和批准证书(副本1)
3. 董事会或股东会决议
4. 合同、章程的修改协议
5. 营业执照正、副本
6*.前置审批文件或证件
7. 其他有关文件、证件
注:第6项不需经过前置审批的行业则无需提交。

外商投资企业经营期限变更
1.《外商投资企业变更(备案)登记申请书》
2. 审批机关的批准文件和批准证书(副本1)
3. 董事会决议
4. 合同、章程的修改协议
5. 营业执照正、副本
6. 其他有关文件、证件

外商投资企业投资总额、注册资本变更
1.《外商投资企业变更(备案)登记申请书》
2. 审批机关的批准文件和批准证书(副本1)
3. 董事会或股东会决议
4. 合同、章程的修改协议
5*.验资报告
6*.三次减资公告及债务清偿报告或债务担保证明
7. 营业执照正、副本
8. 其他有关文件、证件
注:1. 第5项适用于股份有限公司和金融公司。
2. 第6项仅限减资适用。

外商投资企业住所变更
1.《外商投资企业变更(备案)登记申请书》
2. 董事会决议
3. 住所使用证明
4. 营业执照正、副本
5. 其他有关文件、证件

外商投资企业实缴资本变更备案
1.《外商投资企业变更(备案)登记申请书》
2. 由法定代表人签署的变更备案申请书
3. 资金到位的验资报告
4. 营业执照正、副本
5. 其他有关文件、证件

外商投资企业股权质押备案
1.《外商投资企业变更(备案)登记申请书》
2. 审批机关的批准文件
3. 董事会决议
4. 投资各方同意的质押合同
5. 营业执照正、副本
6. 其他有关文件、证件

外商投资企业不涉及登记事项的章程修改备案
1.《外商投资企业变更(备案)登记申请书》
2. 审批机关的批准文件
3. 董事会决议
4. 营业执照正、副本
5. 其他有关文件、证件

外商投资企业注销登记目录

1. 由董事长签署并加盖公章的注销申请书
2. 《外商投资企业注销登记申请书》
3* . 原审批机关同意注销的批准文件
4. 董事会决议
5.经董事会确认的清理债权债务完结的报告或清算组织负责清理债权债务的文件
6.银行出具的销户证明(人民币帐户、外汇帐户)
7.国税、地税出具的完税证明;
8.海关出具的完税证明;
9.分支机构已注销的证明;
10.公告(90天内在省级以上大报上公告三次)(报纸原件);
11.企业所有印章(行政章、财务章、合同章、报关章等);
12.其他有关文件、证件。


外商投资企业分支(办事)机构设立登记申请目录

1.申请登记书,隶属企业董事长亲笔签署并加盖隶属企业印章;
2.《外商投资企业分支(办事)机构设立登记申请书》;
3.隶属企业注册地的外经贸委批复及工商局核转通知书;
4.隶属企业董事会关于成立分支机构的决议;
5.分支机构负责人任命书和身份证明;
6.隶属企业对分支机构的拨款证明(办事处除外);
7.场地使用证明;
8.隶属企业营业执照复印件,加盖隶属企业印章并注明“此件与原件一致”;
9.其它有关文件。

外商投资企业分支(办事)机构变更登记申请目录

外商投资企业分支(办事)机构负责人变更
1. 《外商投资企业分支(办事)机构变更登记申请书》
2. 隶属企业董事会决议
3. 外商投资企业分支(办事)机构负责人任免文件
4. 分支(办事)机构负责人登记表
5. 隶属企业营业执照复印件
6. 分支机构营业执照正、副本或办事处注册证
7. 其他有关文件、证件

外商投资企业分支(办事)机构经营(业务)范围变更
1.《外商投资企业分支(办事)机构变更登记申请书》
2. 隶属企业董事会决议
3. 隶属企业营业执照复印件
4.分支机构营业执照正、副本或办事处注册证
5. 其他有关文件、证件

外商投资企业分支(办事)机构(经营)期限变更
1.《外商投资企业分支(办事)机构变更登记申请书》
2.隶属企业董事会决议
3. 隶属企业营业执照复印件
4. 分支机构营业执照正、副本或办事处注册证
5. 其他有关文件、证件

外商投资企业分支(办事)机构名称变更
1.《外商投资企业分支(办事)机构变更登记申请书》
2. 隶属企业董事会决议
3. 隶属企业名称变更证明
4. 隶属企业营业执照复印件
5.分支机构营业执照正、副本或办事处注册证
6. 其他有关文件、证件

外商投资企业分支(办事)机构营业场所(地址)变更
1.《外商投资企业分支(办事)机构变更登记申请书》
2.隶属企业董事会决议
3.营业场所(地址)使用证明
4.隶属企业营业执照复印件
5.分支机构营业执照正、副本或办事处注册证
6.其他有关文件、证件

外商投资企业分支机构
注销登记材料目录
1. 隶属企业法定代表人签署的注销申请书;
2. 隶属企业关于注销该分支机构的董事会决议;
3. 分支机构债务和其他有关事宜清理完结的证明;
4. 总公司对分支机构债权债务进行承担的承诺书;
5. 银行销户证明;
6. 税务完税证明(国税、地税);
7. 公告(省级大报上公告)(报纸原件);
8. 分支机构的所有印章;
9. 分支机构的营业执照正副本;
10.其他材料。


外国(地区)企业常驻代表机构设立登记申请目录

1.登记申请书(外国企业董事长或总经理签字)
2.《外国(地区)企业常驻代表机构设立登记申请书》
3.审批机关的批复和批准证书
4.首席代表的任命书和身份证明
5.雇员的聘任书和身份证明
6.外国企业的合法开业证明
7.外国企业的资信证明
8.常驻代表机构的场地使用证明
9*.外国(地区)企业的章程及董事名单
10.其他有关文件、证件
注:1.外国(地区)金融企业的资信证明为该企业近三年
的年报。
2.第9项适用于金融机构。

外国(地区)企业常驻代表机构变更登记申请目录

外国(地区)企业常驻代表机构登记证有效期延长
1.延期申请书,由常驻代表机构的首席代表签署
2.《外国(地区)企业常驻代表机构变更登记申请书》
3.外经贸厅批准延期的文件
4.常驻代表机构的年度工作报告,首席代表签字
5.常驻代表机构的场地使用证明
6.登记证原件
7.代表工作证、雇员工作证
8.其他有关文件、证件

外国(地区)企业常驻代表机构驻在期限变更
1. 延期申请书,由外国企业董事长或总经理签署
2.《外国(地区)企业常驻代表机构变更登记申请书》
3.审批机关批准延期的文件
4.外国公司的开业证明和资信证明
5.常驻代表机构的年度工作报告,首席代表签字
6.常驻代表机构的场地使用证明
7.登记证原件
8.代表工作证、雇员工作证
5. 其他有关文件、证件

外国(地区)企业常驻代表机构驻在地址变更
1、《外国(地区)企业常驻代表机构变更登记申请书》
2、审批机关的批准文件
3、驻在地址的使用证明
4、登记证原件
5、代表工作证、雇员工作证
6、其他有关文件、证件

外国(地区)企业常驻代表机构代表/首席代表变更
1*、外国(地区)企业董事长或其他有权签字人签署的申请
2、《外国(地区)企业常驻代表机构变更登记申请书》
3*、审批机关的批准文件
4、代表/首席代表的任免职文件
5、外派机构的派出函和劳务合同(适用于不具有境外长期居留权的中国公民)
6、外国(地区)企业常驻代表机构人员登记表
7、登记证原件
8、代表工作证、雇员工作证
9、其他有关文件、证件

外国(地区)企业常驻代表机构雇员变更
1、《外国(地区)企业常驻代表机构变更登记申请书》
2*、首席代表签署的雇佣劳动合同
3*、外派机构派出函
4*、外国(地区)企业常驻代表机构人员登记表
5*、首席代表签署的解聘函
6、登记证复印件
7、雇员工作证
8、其他有关文件、证件
注:第2、3、4项仅限适用于增加雇员;第5项仅限适用于免去雇员。

外国(地区)企业常驻代表机构名称变更
1、外国(地区)企业董事长或其他有权签字人签署的申请
2、《外国(地区)企业常驻代表机构变更登记申请书》
3、审批机关的批准文件
4、外国(地区)企业名称变更证明
5、登记证原件
6、代表工作证、雇员工作证
7、其他有关文件、证件

外国(地区)企业常驻代表机构业务范围变更
1、外国(地区)企业董事长或其他有权签字人签署的申请
2、《外国(地区)企业常驻代表机构变更登记申请书》
3、审批机关的批准文件
4、登记证原件
5、代表工作证、雇员工作证
6、其他有关文件、证件

外国(地区)企业常驻代表机构派驻企业地址变更备案
1、外国(地区)企业董事长或其他有权签字人签署的申请
2、《外国(地区)企业常驻代表机构变更登记申请书》
3、外国(地区)企业地址变更证明
4、登记证原件
6、代表工作证、雇员工作证
7、其他有关文件、证件

外国(地区)企业常驻代表机构注销登记申
请目录

1. 注销登记申请书,外国企业董事长或总经理签字
2.《外国(地区)企业常驻代表机构注销登记申请书》
3. 原审批机关同意注销的批准文件
4. 税务完税证明
5. 银行销户证明
6. 海关有关事务完结的证明
7. 债务和其他有关事宜清理完结的证件
8. 外国企业对常驻代表机构债务进行承担的承诺书
9. 公告(省级大报上公告)(报纸原件)
10.常驻代表机构的所有印章
11.常驻代表机构登记证原件和首席代表、雇员工作证原件
12.其他有关文件、证件


外国(地区)企业在中国境内从事经营活动开业登记申请目录

1. 外国(地区)企业董事长或其他有权签字人签署的书面申请
2. 《外国(地区)企业在中国境内从事经营活动登记申请书》
3*.项目合同
4*.审批机关的批准文件
5. 外国(地区)企业所在国家(地区)政府有关部门出具的合法开业证明
6*.外国(地区)企业的资信证明
7. 外国(地区)企业董事长或总经理对负责人的任命书
8*.验资报告
9*.外国(地区)企业章程及董事会成员名单
10. 营业场所使用证明
11. 其他有关文件、证件
注:1. 第3项外国(地区)金融企业无需提交
2.第4项从事石油勘探、开发、生产的外国(地区)企业需提交介绍单位的介绍函
3. 第6项外国(地区)企业金融、保险、证券类企业的资信证明为该企业近三年年报
4. 第8、9项仅适用于金融机构

外国(地区)企业在中国境内从事经营活动变更登记申请目录

外国(地区)企业在中国境内从事经营活动营业场所变更
1. 外国(地区)企业董事长或其他有权签字人签署的申请
2.《外国(地区)企业在中国境内从事经营活动变更登记申请书》
3. 新营业场所的使用证明
4. 审批机关的批准文件或介绍函
5. 营业执照正、副本
6. 其他有关文件、证件
注:对外国(地区)企业在中国进行石油勘探、开发生产的,无需提交审批机关的批准文件,但需提交单位的介绍函。

外国(地区)企业在中国境内从事经营活动负责人变更
1. 外国(地区)企业董事长或其他有权签字人签署的申请
2. 《外国(地区)企业在中国境内从事经营活动变更登记申请书》
3. 审批机关的批准文件或介绍函
4. 负责人的任免文件
5. 负责人登记表
6.营业执照正、副本
7. 其他有关文件、证件
注:对外国(地区)企业在中国进行石油勘探、开发生产的,无需提交审批机关的批准文件,但需提交单位的介绍函。

外国(地区)企业在中国境内从事经营活动经营范围变更
1. 外国(地区)企业董事长或其他有权签字人签署的申请
2. 《外国(地区)企业在中国境内从事经营活动变更登记申请书》
3. 审批机关的批准文件或介绍函
4*. 新增项目合同或终止项目的合同
5. 营业执照正、副本
6. 其他有关文件、证件
注:1.对外国(地区)企业在中国进行石油勘探、开发生产的,无需提交审批机关的批准文件,但需提交单位的介绍函。
2. 第4项外国(地区)金融、保险、证券类企业无需提交。

外国(地区)企业在中国境内从事经营活动经营期限变更1. 外国(地区)企业董事长或其他有权签字人签署的申请
2. 《外国(地区)企业在中国境内从事经营活动变更登记申请书》
3. 审批机关的批准文件或介绍函
4. *生产经营活动费用确认函
5. 营业执照正、副本
6. 其他有关文件、证件
注:第4项仅限适用于中国进行矿产资源勘探开发生产的外国(地区)企业。

外国(地区)企业在中国境内从事经营活动名称变更
1. 外国(地区)企业董事长或其他有权签字人签署的申请
2. 《外国(地区)企业在中国境内从事经营活动变更登记申请书》
3. 审批机关的批准文件或介绍函
4. 外国(地区)企业名称变更证明
5. 营业执照正、副本
6. 其他有关文件、证件

外国(地区)企业在中国境内从事经营活动资金数额变更
1. 外国(地区)企业董事长或其他有权签字人签署的申请2. 《外国(地区)企业在中国境内从事经营活动变更登记申请书》
3. 审批机关的批准文件或介绍函
4*. 验资报告
5. 营业执照正、副本
7. 其他有关文件、证件
注:第4项适用于金融机构。

外国(地区)企业在中国境内从事经营活动增设分支机构变更
1. 外国(地区)企业董事长或其他有权签字人签署的申请2. 《外国(地区)企业在中国境内从事经营活动变更登记申请书》
3. 审批机关的批准文件
4*. 《名称预先核准通知书》
5. 负责人的任职文件
6. 营业执照正、副本
7. 其他有关文件、证件
注:第4项仅适用于外国保险分公司增设营销服务部。


外国(地区)企业在中国境内从事经营活动注销登记申请目录

1. 外国(地区)企业董事长或其他有权签字人签署的注销登记申请
2. 《外国(地区)企业在中国境内从事经营活动注销登记申请书》
3. 项目主管部门对注销的批准文件
4. 税务和海关的完税证明
5*.外国(地区)金融机构注销登记需提交清算报告(包括清算期内已公告三次的说明)
6. 营业执照正、副本
7. 印章
8. 其他有关文件、证件
注:第5项仅适用于外国(地区)金融机构。


企业集团设立登记申请材料目录

1. 《企业集团设立登记申请书》
2. 子公司加入集团的申请
3. 企业集团章程
4. 企业集团成员的法人资格证明
5. 母公司对集团成员企业的持股证明或者出资证明
6.*审批机关批准文件
7. 其他有关文件
注:第6项仅适用于依照法律、行政法规须由有关政府部门审批的企业集团及国家试点企业集团。

企业集团变更登记申请材料目录

1. 《企业集团变更登记申请书》
2. 企业集团章程
3*. 企业集团新成员的法人资格证明
4. 母公司对集团成员企业的持股证明或者出资证明
5. 其他有关文件

企业集团注销登记申请材料目录

1.《企业集团变更登记申请书》
2. 其他有关文件


申请补发营业执照/注册证/登记证材料目录

1. 《申请补发营业执照/注册证/登记证申请书》
2. 遗失、损毁营业执照/注册证/登记证作废的登报声明
3. 检查
4. 营业执照/注册证/登记证复印件

注:1. 以上文件除注明可提交复印件外,其余必须提交原件。
2.以上所需提交文件均为一式一份。

 


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